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　　2020年11月19日我局接到株洲市产商品质量监督检验所出具的《产品质量监督抽检/复检抽验单》（编号：2000311）和《检验报告》（编号：2020GJ0239）。《检验报告》结论为：株洲爱视得眼镜有限公司生产的配装眼镜（2020/09/16）经抽样检验，右眼轴位允差不符合GB13511.1-2011 标准，检验结论为不合格。2020年11月23日，我局执法人员向当事人送达了《检验报告》，由廖德丰签收，并在廖德丰陪同下对当事人营业场所检查，未发现涉案产品，执法人员对上述情况制作了现场笔录一份。当事人未在法定期限内提出复检申请。2020年12月9日，本局对当事人生产不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的产品的违法行为立案调查。

　　经本局查明：2020年9月15日当事人生产配装眼镜一副,【规格型号：R:-5.00DS/-0.50DC，7°（轴位），L:-3.00DS/-1.00DC，172°（轴位）,PD:62.5mm，镜架：都市佳人，镜片：采迪1.56非球面加膜树脂】，产品执行标准GB13511.1-2011。涉案配装眼镜经当事人自检合格后，于2020年9月16日无偿提供给株洲市产商品质量监督检验所用于产品质量监督抽查。上述配装眼镜经株洲市产商品质量监督检验所检测，被判定为右眼轴距允差不符合GB13511.1-2011标准要求（不合格指标为：标准轴位允差右±9°，实测值为右-12°），为不合格产品。当事人在收到检验结果后十五日内未申请复检。涉案配装眼镜货值金额为39元+2片×49元/片=137元，当事人因免费供样未获得违法所得。

　　本局认为，配装眼镜属于涉及人体健康指标的产品，右眼轴距允差应当符合国家标准规定，否则会对人体健康造成危害。本案中，当事人生产的涉案配装眼镜右眼轴距允差不符合GB13511.1-2011标准要求，为不合格产品，危害人体健康、安全，属于严重违法行为的表现情形。鉴于当事人在案发后能如实说明情况，并主动配合市场监督管理部门的调查取证，积极改正错误，且生产的涉案配装眼镜尚未销售，尚未收到消费者因使用当事人生产的配装眼镜造成身体健康危害的反馈和投诉，依据《湖南省市场监督管理行政处罚自由裁量权实施办法（试行）》第十四条第一款第（一）项：“当事人有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（一）积极配合市场监督管理部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的”可以对当事人减轻处罚。参照《湖南省市场监督管理行政处罚自由裁量权实施办法（试行）》第十六条：“当事人既有减轻、从轻处罚情节，又有从重处罚情节的，应当综合考量平衡后做出适当的行政处罚；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任”的规定，经我局综合考量，应当给予当事人适中处罚，参考《湖南省市场监督管理行政处罚自由裁量权基准》第一百二十条（二）裁量基准：“2、责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处货值金额等值以上2倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得”。因株洲市产商品质量监督检验所未将涉案配装眼镜退还当事人，未没收涉案产品。