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　　代表中国网欢迎各位专家，到我们中国网参加这个活动，这个活动很重要是我们今年对外报道最重大的一个题材就是中美关系的回顾与前瞻，纪念《上海公报》发表40周年，在今年整个宣传报道当中我们列为重大的项目，所以今天我们这儿有一个开篇，今天请到都是国内顶尖级的专家，我们真的非常非常高兴，个人很荣幸，因为我看了一下这个名单，虽然有的专家不是很熟，但是至少我和其中的几位还是有一些渊源，比如说人大，我本人是人大毕业的学生，曾经是人大的学生我很荣幸，还有一个我大学毕业的时候曾经差一点进入中国社会科学院，我没有去经济研究所，我实在觉得那是一个太尖端的东西，我不是做学问的人，所以我没有进入到社科院去做各位老师的学生，今天我还是很荣幸，欢迎各位专家到我们网站来做这样一个访谈和活动。今天上午还在开会传达外宣办领导对外文局的批示，就是提高宣传能力和扩大对外传播的影响，包括中国网，国际传媒集团，还有杂志社在这方面能力的建设和提升，今天我觉得要提升这个能力，要扩大我们影响力，应该以靠我们这些专家，这个没有什么可说的，这么多年来专家对我们有很多的支持，今年两个很重要的项目，就是专题库和观点库，其中观点库是我们会聚了中国最好的专家队伍，包括 在座各位专家在内，能够加入到这个当中来，这对我们，对外介绍中国，对外传播中国的声音都是非常非常重要的，我就不多说了，表示我的一个非常感谢大家出席，感谢大家参加中国网的这个活动，谢谢大家。

　　我先把我们今天下午要谈的一些话题先集中说一下，再重点请专家做发言，然后再讨论，尤其是我希望大家在座的听的编辑记者，听的过程中如果有问题或者有什么想法能够互动起来，这样的话整个过程就会更加生动。关于今天的主题我想其实就像这个标题写的回顾与前瞻，这个时间点上来谈这个事情确实恰逢其时，因为今天恰好系40年前《上海公报》签订，正好是40年，另外还有一个很重要的时间我们习副主席在美国有一次访问，这两个放在一块这个标题非常有意思，习副主席包括美国包括中国方面都是有前瞻性的访问，看未来十年这是一个起点，所以我们今天开这个主题可以分成两部分，一个是历史部分，40年前《上海公报》对现在中美关系有什么启发意义，先请陶老师给大家做一个发言。第二个谈前瞻问题，可以分成两大块，一块就是围绕习主席的访问，这些年中美关系存在的状况，请朱老师给大家介绍一下访问情况。另外一块就是今年是美国大选，围绕这个大选中美关系包括中美的政治、安全、经贸这一系列的关系，对选举的影响，这一块我想倪峰和达巍可以重点谈一谈。我们整个结构就是这样，应该是有两个小时的时间，希望主题发言时间控制15分钟到20分钟，这样可以有更多时间留给大家讨论，可以互动起来。

　　时代就是求安全、求生存阶段，这个阶段一定内部是要的，对外是要打仗的，这是历史决定的。我们现在处于城市化小市民阶段了，人们开始精神撒娇了，但看那段历史要理解当时的背景。那个时代背景就是国家生存没有保障，人民饿着肚子，求生存是当时最大的任务，其他都是为它服务的，必须从这个角度来看。在这个意义上讲尼克松访华意义太大了，世界的一把手承认你的生存权，这个不得了，这样才有了后来周总理提出四个现代化，否则快要打仗了怎么谈四个现代化，然后才有了后来的全面改革开放。所以按照我的这个现代三步曲说法，尼克松访华意义是非常重大的，是一二阶段转换的关键。你的生存安全感不是自己决定的，需要别人给你一个讯号，这个讯号谁给的最有效呢？就是世界一把手，就是美国。这样中国才可能进入求发展的第二阶段。

　　第二个阶段，从1989年到2001年，是中美关系在动荡中不断发展的阶段。1989年到2001年，在短短的12年间中美关系先后出现了六次比较大的危机：第一次危机是在1989以后，美国对中国实施全面制裁；第二次危机发生在1993年，克林顿接替老布什当选为美国总统，竞选时克林顿严厉批评了老布什政府对华相对比较温和的政策，表示一定要对中国施压，克林顿上台后对中国采取贸易壁垒政策，将美国与中国的贸易往来与人权挂钩；第三次危机是1993年发生的“银河号事件”，美国认为中国向伊朗出售威胁性武器，而且在公海上进行拦截检查，这个事件对两国关系造成了很大伤害；第四次危机是1995年李登辉访美，美国派两艘航母到台湾海峡；第五次危机是1999年美国轰炸中国驻南斯拉夫大使馆；第六次危机是2001年小布什上台后宣称中国是美国的竞争对手，而且在这期间发生了“南海撞机事件”，之后小布什在电视上公开表示要武力协助台湾。作为总统在电视上讲美国要武力协助台湾，这在历史上是第一次，而且小布什宣布大规模对台出售武器。

　　第一个原因，“9•11事件”的发生。“冷战”结束以后，美国人一直在寻找一个类似于苏联这样的敌人。首先是日本，在上世纪90年代初，美国国内盛行“日本”。其次是中国，1995年，中国出现，而且那时中国经济发展比较迅速，美国又出现了“”。1997年亚洲金融危机以后，中国在亚洲金融危机中发挥了非常重要的作用，而且在缓解危机过程中中国起的作用比美国还大，于是“”的声音下来了。随后美国又转移到大规模杀伤性武器扩散、无赖国家、失败国家等，后来美国觉得涉及的这些国家都不像是苏联那样的敌人，而只有中国最像，所以2000年小布什在竞选时说中国是美国的战略竞争对手。

　　到了2001年，美国还没有找准自己的敌人，“9•11事件”发生了，本•拉登炸了美国经济霸主地位的象征——纽约世贸中心，还有一架飞机撞向美国军事霸主地位的象征——五角大楼，另一架飞机准备撞向美国霸主地位的总象征——白宫，但后来坠落在宾夕法尼亚。这个事情出来以后，美国终于在谁是美国的敌人的问题上迅速形成了共识——是美国的敌人。打击和防止大规模杀伤性武器扩散成为美国对外战略的重点，这不仅使美国转移了原来对中国的注意力，而且为两国在众多全球和地区问题上开展合作提供了相当大的空间，包括反恐、防止大规模杀伤性武器扩散、维护多边贸易体制、维持全球金融稳定、防止各种传染病等。这是中美关系回归稳定的一个非常重要的原因。

　　第二个原因，中美关系日益机制化，两国政府之间建立了比较顺畅的工作关系。我们知道，中美是两个大国，而且是意识形态、社会制度有很大差异，在经贸领域也有很多摩擦，中美关系存在问题是很正常的，核心问题是如何管理、解决这些问题。为了应对这样一种局面，中美两国开始努力实现中美关系的机制化，这主要有两个方面的内容：一是高层首脑经常性的互访、见面。粗略算一下，在这一阶段，两国最高领导人平均下来每年要见面4到5次。二是两国不仅保持一些原有的对话机制的畅通，还开辟了许多新的对话机制，包括中美战略对话、中美经济战略对话、中美能源对话、中美反恐磋商机制等。到小布什总统离任的时候，中美建立了60多个对话机制，对话机制有助于更好地处理和管理两国关系中面临的各种问题。

　　外部牵制更多，其他地区不可能不管。叙利亚、伊朗还要折腾几年，中东他得管。还有俄罗斯，俄美关系现在是不平静的，希拉里说普京不对，说普京的游戏是假自由，这激怒了普京，未来俄美关系好不了。欧洲一帮小兄弟，真出了事他也得管，现在欧洲自己暂时能应付他不怎么管，意大利要出事了，我觉得他得管，毕竟他们还是一家的，以后中国崛起，他也指着欧洲给他帮忙，欧洲肯定得救。再还有巴西等新角色出来，12月3号开了“加勒比-拉美论坛”，真正值得我们重视是巴西，巴西这个国家太重要，自然禀赋好得不得了，有2亿人口，巴西过去对大国争锋，华山论剑没有兴趣，这几年巴西进入金砖，进入G20，好像做大国的劲头出来了，而巴西的崛起对于美国在美洲的影响力绝对是个大挑战。以我对美国的观察，美国其实没有我们想象的那么潇洒，他们家很稳定的时候，他在外面潇洒，家里一着火绝对回去了。

　　下面谈谈今年的选举。环球时报报道今年全世界有58个国家和地区选举，中国占两个，我们的18大，还有台湾选举。对大陆而言，最重要的就是台湾选举，结果美国这次合作不错，台湾选举很平安过去了，真是天佑中华。这次选举过了，坦率讲其他选举中，只有两个值得你们报道的，一个是美国，一个是俄罗斯。俄罗斯要看一看普京第一轮有没有过50%，如果是第二轮才赢，他将挺没有面子的，以后执政合法性会有问题。然后就是美国，美国大选我有两个推测，一个是两党竞争会比较丑陋，一个是对中国的批评比较多。这次大选我推算共和党是罗姆尼胜出党内预选，然后用比较丑陋的负面竞选的方式与奥巴马角逐，最后结果是奥巴马胜。选举对中美关系冲击是比较小的，但对中国的批评会比之前多。

　　美国现在的社会和政治治理问题挺严重的，民主、共和两党极化很厉害，社会极化也很厉害，民众分成茶党和占领运动分子。我今年去了达沃斯，听了很多分论坛讨论。其中一场是21世纪美国力量展望分论坛，在讨论中美国参众议员和白宫官员坚持美国仍将保持第一，结果当天晚上《》的汤姆•弗里德曼在其个人博客中批评说：现在有两个世界，一个美国参议员眼里的世界，一个正常人的世界。美国精英层比较傲慢，认为政治上不可能有比我更好的，这种傲慢对美国解决其问题是不利的。其实人类永远不可能解决公共治理的问题，这里牵涉到精英、大众的平衡，还有法制、自由的平衡，有无数平衡，其最佳平衡点总在变化，正确的态度是永远保持谦卑，不断根据时势的变化进行调整。现在美国人说我的制度有问题，但是肯定比你们都好，这是比较典型的美国式傲慢，这个对它的未来是不利的。

　　余万里：大家挺得很开心，大家不要太操心中美关系，去年年底开会大家研究这个形势还是比较乐观，没有大家意料之外的。最后想补充一点就是今年中美关系一个看法就是政治安全问题，去年基本上已经确定了，今年我想美国大选，经济跟贸易民生议题，今年主调是人民币汇率，这个事在10年中美对话已经提出来了，但是反补贴问题是美国遇到的一个法律问题，反补贴税只能针对市场经济国家，美国不承认你是市场经济国家，有一帮美国人推动这个事，想绕过这个法律，这个反补贴吵了有一阵了，大家有点皮了，补贴问题会是一个比较麻烦的事，补贴问题出来涉及到政府和国有体制的关系，所以我就不这一点。今天我作为主持人也没有发挥什么作用，不发挥作用就对了，谢谢中国网给我这机会。